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Le gouvernement chinois modifie la loi sur le monopole du tabac

2022-11-12

La formulation des mesures de gestion des cigarettes électroniques, des normes nationales et d'autres politiques de soutien est basée sur la mise en œuvre des exigences du CPC Central Committee et du Conseil d'État pour promouvoir la légalisation et la gouvernance standardisée de l'industrie de la cigarette électronique, résoudre les problèmes exceptionnels existants existants existants Dans le marché et l'industrie actuels de la cigarette électronique, et d'assurer la santé des personnes, il est également important de mettre en œuvre sérieusement la loi sur le monopole du tabac et ses réglementations de mise en œuvre.


Selon les mesures de l'administration des cigarettes électroniques (projet de commentaires), son principal contenu comprend: clarifier l'objet de définition et de supervision des cigarettes électroniques; Renforcer la gestion de la production des cigarettes électroniques, établir le système d'assurance de qualité et de sécurité des cigarettes électroniques et le système de traçabilité des cigarettes électroniques; Les entités du marché engagées dans la production, en gros et au détail des cigarettes électroniques doivent obtenir la licence délivrée par le département administratif compétent du monopole du tabac en conséquence; Établir une plate-forme nationale de gestion des échanges de cigarettes électroniques unifiées pour gérer le trading des produits e-cigarettes et de la nicotine électronique; Les produits de cigarettes électroniques doivent être conformes aux normes nationales pour les cigarettes électroniques et les dispositions pertinentes sur les marques et avertissements d'emballage, et utiliser les marques enregistrées conformément à la loi; Les dispositions pertinentes sur la publicité sur le tabac s'appliquent à la publicité électronique à la cigarette; Le ministère du Tabac Monopoly Administration du Conseil d'État supervise et administre le commerce d'importation et d'exportation des cigarettes électroniques et de la coopération économique et technologique étrangère selon la loi; La collecte d'impôts et le paiement des cigarettes électroniques seront mis en œuvre conformément aux lois et réglementations fiscales nationales; Attendez.

Dans le processus de formulation de la norme nationale de la cigarette électronique, les départements pertinents ont effectué une évaluation des risques de sécurité scientifique en fonction de la santé des personnes, profondément étudiée et pleinement apprise des réglementations et des normes de l'Organisation internationale pour la normalisation, les pays développés et les pays et les pays développés et Régions, et offrir des exigences strictes pour des points de risque clés tels que les ensembles de cigarettes électroniques et les matériaux, les aérosols, les additifs et les versions, il assure les normes scientifiques, applicables et avancées. Par exemple, en termes de forme de produit, la norme propose que l'ensemble de cigarettes électroniques et la cartouche de cigarette utilisant du liquide de cigarette électronique aient une structure fermée, considérant principalement que le risque que les consommateurs contactent le liquide de cigarette pendant l'utilisation de la cigarette électronique liquide continue est Très grand et les additifs sont incontrôlables; En termes de nicotine, la norme se réfère entièrement aux réglementations et normes internationales pertinentes, et il est clair que la concentration de nicotine dans l'atomisation ne doit pas être supérieure à 20 mg / g et la quantité totale de nicotine ne doit pas être supérieure à 200 mg ; En termes d'additifs atomisés, se référant aux exigences de gestion des additifs alimentaires en Chine, la norme adopte la méthode de "Licence + évaluation", qui définit les principes et les exigences qui devraient être suivies dans l'utilisation des additifs.


En ce qui concerne le cadre principal de la supervision de la cigarette électronique, selon la personne en charge des départements pertinents de l'administration de l'État, la décision et les politiques de soutien pertinentes étudiées et formulées ont clarifié et affiné les aspects suivants:


- à propos des attributs juridiques. Les cigarettes électroniques sont homogènes avec des cigarettes traditionnelles en termes de composants centraux, de fonctions de produit et de modes de consommation. Ce sont de nouveaux produits du tabac. Ils sont supervisés en référence aux cigarettes, qui peuvent être liées à des lois et des réglementations telles que la loi sur la protection des mineurs. Ils sont également le mode de supervision adopté par les principaux pays et régions du monde.


- Au sujet de la supervision. Les départements administratifs compétents du tabac à tous les niveaux superviseront et contrôleront les nouveaux produits du tabac tels que les cigarettes électroniques selon la loi. La supervision du marché, la finance et les autres services pertinents exercent des fonctions pertinentes conformément aux lois et réglementations pertinentes.


- sur la portée de la supervision. La cigarette électronique fait référence au produit de transmission électronique qui produit des aérosol contenant de la nicotine pour l'aspiration humaine. Les produits inclus dans la portée réglementaire comprennent principalement des bombes à cigarettes, des ensembles de cigarettes, des produits vendus en combinaison avec des bombes à cigarettes et des ensembles de cigarettes, de la nicotine pour les cigarettes électroniques, etc. Les cigarettes, etc.) appartiennent à des cigarettes, ont été incluses dans la gestion des cigarettes et sont directement applicables aux dispositions réglementaires sur les cigarettes dans la loi sur le monopole du tabac et ses réglementations de mise en œuvre. À l'heure actuelle, la Chine n'a pas approuvé la commercialisation de cigarettes chauffées en Chine, et aucun sujet de marché ne doit exploiter illégalement des cigarettes houleuses.


- sur un contenu réglementaire. Selon les dispositions de la loi sur le monopole du tabac et de ses réglementations de mise en œuvre, la supervision de la production, des ventes, de l'importation et de l'exportation des cigarettes électroniques sera renforcée en fonction de la loi, telles que le renforcement de la gestion des licences d'accès, le renforcement de la gestion de l'enregistrement, le renforcement La supervision et l'inspection et l'application des lois administratives, etc.


Définir une période de transition: Promouvoir ordonné la mise en œuvre des exigences réglementaires

La promulgation et la mise en œuvre de la décision auront non seulement un impact de grande envergure sur l'industrie, mais apporteront également des changements importants à l'industrie de la cigarette électronique.

Du niveau de l'industrie, le Bureau national mettra en œuvre résolument les exigences du CPC Central Committee et du Conseil d'État pour renforcer la supervision des cigarettes électroniques et d'autres nouveaux produits du tabac selon la loi, strictement standardisant les activités de production et d'exploitation des cigarettes électroniques , renforcer les services gouvernementaux, les conseils commerciaux, la supervision et la gestion, améliorent efficacement l'efficacité de la supervision des cigarettes électroniques et assurez la légalisation et la normalisation du développement.


En tant que principal organisme de surveillance, les services administratifs du monopole du tabac à tous les niveaux de l'industrie renforceront l'étude des réglementations de mise en œuvre nouvellement révisées, renforceront la publicité de la décision et des politiques et réglementations pertinentes, effectuent sérieusement leurs réponses réglementaires, continuent de renforcer La surveillance et la supervision du marché des cigarettes électroniques, et renforcent la supervision de la production, des ventes, de l'importation et de l'exportation des cigarettes électroniques selon la loi, supervisent et exhortent toutes sortes de produits de production et d'exploitation de cigarette électronique (y compris la cigarette électronique La production, la transformation des agents, la tenue de marque, les entreprises de production de nicotine de cigarette et les concessionnaires de cigarettes électroniques) pour effectuer des activités de production et d'exploitation de cigarette électronique selon la loi, enquêter et gérer toutes sortes d'actes illégaux conformément à la loi, promouvoir effectivement la normalisation de la normalisation de Marché de la cigarette électronique et protéger efficacement les intérêts des consommateurs.


Toutes sortes d'entités de production et d'exploitation de cigarette électronique doivent fermer pleinement le site Web ou le client de la cigarette électronique en fonction de la loi, standardiser la publicité sur la cigarette électronique en stricte avec les dispositions pertinentes de la publicité au tabac et toutes sortes de commerce électronique et de commerce électronique Les plates-formes doivent fermer complètement les magasins en ligne en ligne et enlever les étagères des produits de cigarette électronique.


Selon les dispositions de la loi sur le monopole du tabac et de ses règlements de mise en œuvre, puisque la date de promulgation et de mise en œuvre de la décision, la production et l'exploitation des cigarettes électroniques doivent obtenir une licence d'accès, les produits doivent répondre aux normes nationales pertinentes et les normes nationales et les normes pertinentes et les normes nationales et les normes pertinentes et les normes pertinentes et les normes pertinentes et la L'importation de cigarettes électroniques doit être conforme aux dispositions pertinentes des cigarettes.


Étant donné qu'il existe un processus pour la formulation et la promulgation des mesures de gestion des cigarettes électroniques et des normes nationales pour les cigarettes électroniques, afin de protéger les droits et intérêts légitimes des producteurs et opérateurs de cigarette électronique, mieux mettre en œuvre des exigences réglementaires pertinentes, sauvegarde les habitants de la sauvegarde des gens Santé et protéger les droits et intérêts légitimes des consommateurs, le Bureau national a décidé que de la date de promulgation et de mise en œuvre de la décision à l'introduction formelle des mesures de gestion des cigarettes électroniques et des normes nationales pour les cigarettes électroniques et établissent une certaine période de transition .


Pendant la période de transition, les entités de production et d'exploitation existantes de la cigarette électronique peuvent normalement mener à bien les activités de production et d'exploitation.


À ce stade, les services administratifs du monopole du tabac à tous les niveaux n'accepteront pas la demande de production et de licence de vente au détail et l'enregistrement des produits des entités de production et d'exploitation de cigarette électronique, ainsi que la demande de nouvelle licence commerciale de vente au détail entièrement Tiration du monopole du tabac et de la licence de vente au détail (le temps d'acceptation spécifique sera notifié séparément); Le Département de supervision du marché ne délivrera pas la licence commerciale de diverses entités de production et d'exploitation de cigarette électronique conformément aux réglementations pertinentes.


Afin de standardiser l'ordre du marché de l'industrie de la cigarette électronique, de mettre en douceur l'industrie de la cigarette électronique dans la voie de la légalisation et de la normalisation, et de se connecter avec les réglementations de mise en œuvre nouvellement révisées et les politiques de soutien pertinentes étudiées et formulées, toutes sortes d'investisseurs ne sont pas autorisés à investir dans les nouvelles entreprises de production et d'opération de cigarette électronique à ce stade; Les entités de production et d'exploitation de cigarette électronique existantes ne doivent pas renforcer ni élargir la capacité de production, créer de nouveaux points de vente au détail de cigarettes électroniques et commercialiser de nouveaux produits et suspendre l'importation de nouvelles cigarettes électroniques.


Après la période de transition, avec la mise en œuvre approfondie de la décision et la mise en œuvre complète des politiques de soutien, les entités de production et d'exploitation de cigarette électronique avec des licences d'accès et des produits répondant aux normes nationales peuvent effectuer des activités d'investissement, de construction, de production et d'exploitation.


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